一、2016年主要工作总结
  一年来,扫盲教育专业委员会按照中国成人教育协会的总体工作部署,认真学习党和国家有关成人教育的方针政策,按照全面建设小康社会对低文化人群的教育要求,坚持理论联系实际的原则,面向偏远农村,聚焦贫困地区处境不利人群扫盲教育面临的新问题,结合教育精准扶贫新要求,协调和组织扫盲教育管理干部、研究人员、教师以及有关社会人士开展以低文化人群成人教育的理论与实践问题研究,为提高农村偏远地区低文化人群的科学文化素质,满足低文化人群日益增长的学习需要做出贡献,为阻断低文化贫困人群的代际传递提供智力支持。一年来主要开展了以下几方面的工作:
  (一)开展以低文化人群为主的成人教育理论研究
  2016年,为了进一步贯彻落实党的十八大提出的“积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会”,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,以及国家《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和国家“十三五”规划的有关精神,结合新时期扫盲教育的转型发展,将扫盲教育研究的工作重点逐渐转向低文化群体的综合素质提升与实用技术技能培训领域。专业委员会协调各方力量,调动理论工作者的积极性,开展了一系列低文化人群教育的理论研究,如低文化人群流动人口和外出务工人员的社区融入教育、信息技术扫盲、低文化农民创业培训研究。2016年,扫盲专委会组织力量申报成功2016年度重庆市社会科学规划项目《重庆市精准扶贫的教育支持体系研究》。扫盲专委会各理事单位及其成员在核心期刊发表成人教育论文20余篇,从各个层次、各个视野探讨了低文化人群面对新形势和新挑战需要应对的教育理论与实践问题。
  (二)培养成人教育高层次人才
  专业委员会依托西南大学教育学部与教师教育学院的研究平台,在西南大学继续与网络教育学院支持下,组织相关研究力量,在重庆、贵州、云南、湖南、广东、河南、天津、江苏等省市区建立有20多个成人教育教学站点,开展高质量、多形式、多层次的继续教育。同时,专委会依托西南大学成人教育博士学位与硕士学位点平台,招收成人教育的硕士和博士研究生,致力于成人教育的高端人才培养,2016年招收成人教育专业博士与硕士研究生17名,应届毕业生有5名取得成人教育学硕士学位、1名获得成人教育学专业博士学位。成人教育学专业的博士与硕士研究生导师团队及其在读硕博士研究生,成为在高校、研究机构、企业等各类组织以及专门的咨询机构中从事科研、教学、管理、培训和咨询工作的高级专门人才。
  (二)为低文化成人的教育培训活动提供免费智力支持,为地方经济文化建设服务
  专委会充分利用西南大学综合性大学的师资等资源优势,依托西南大学培训学院,与重庆等地方政府扶贫办建立合作关系,组织专家力量免费提供智力服务,为重庆农村贫困地区低文化人群的扶贫开发培训提供培训方案设计、培训资源整合、培训机制完善、培训方式创新等服务工作。在帮扶培训工作中,总结出开展低文化人群农民创业培训项目的“四有原则”,即“有利于农民创业;有产业发展前景;有群体带动效益;有扶贫开发价值”。扫盲专委会成员义务为地方提供创办“四有培训班”指导,助力基层地方持续开展以提高低文化农民综合素质、促进农民增收、实现强村富民为目标的农村实用人才技术培训,得到农民欢迎、政府支持、社会肯定和市场的认可。2016年专委会骨干成员义务助力各地举办各类培训班30余班次,培训人员达3000多人次,取得良好效果。
  二、2017年工作计划
  扫除文盲是我国《宪法》规定的基本国策之一,扫盲教育为低识字学习者提供的综合性基础教育,是该群体在当今社会生存、生活及发展所必需的最低受教育要求,是实现全面建设小康社会的奠基性民生工程。2017年,扫盲专委会将在中国成人教育协会的领导下,在教育部相关部门的指导下,按照扫盲教育工作“十三五”规划实施要求,针对我国剩余文盲人口现状,结合新时期我国扫盲工作发展的新形势与新要求,重点做好以下方面的工作:
  (一)加强扫盲教育专委会自身的能力建设
  坚持把咨询服务、理论研究、实践革新、人才培养、智库建设作为专委会工作的主要目标。结合各专委会特点,科学定位自身发展方向,积极探索开展工作的新方式、新方法,提升社会活动能力,争取多部门的关心支持,增强专委会自我发展壮大的能力。
  联合以西南大学成人教育研究团队为主体的、全国各级各类扫盲教育机构组织的相关资源与研究力量,开展跨区域跨部门的扫盲教育研究与实践方面的协同合作。
  采取切实有效的措施,不断加强扫盲教育研究专委会组织机构的能力建设,逐步建立起一支高水平的、比较稳定的专兼职扫盲教育研究与实践指导队伍。
  (二)加强与各省联系与合作,主动服务,发挥参谋助手作用
  针对当前国家和地区低文化人群扫盲工作创新发展的需求,组织国内相关组织机构的力量,开展重要课题的研究。扫盲教育专业委员会将定期收集各地的扫盲情况,了解工作动态,并及时总结有利于提高扫盲工作效益的经验,提交咨询报告,为各省扫盲工作的科学开展提供技术支持。
  积极向教育部和各省区申报扫盲教育研究项目,主动争取教育部和各省区委托的扫盲教师、扫盲教育管理干部的培训项目;
  在理论研究方面,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动服务地方政府和教育部门,积极申报我国“十三五”扫盲教育发展的重大项目,及时向教育部提供政策性研究咨询报告;继续推进《中国扫盲教育60年》重大研究项目开展,初步完成新中国60年扫盲课程与教学(课程、教材、教学、教法、标准等)等相关领域的研究任务。
  (三)继续在偏远落后的少、小民族聚居地区,开展革新性低文化群体教育试点项目
  扩展扫盲教育概念,构建成人基本教育理论,聚焦老少边穷地区扫盲教育理论研究与扫盲教育实践创新。继续争取在教育部基础教育一司、中国教科文全委会、以及各省区教育行政部门的支持下,多渠道筹措必需的教育活动经费,在扫盲任务重的贫困地区、少小民族聚居地区,选择一些典型的区域和典型个案开展革新性教育培训的试点项目。通过项目的实施总结经验,为少小民族低文化群体的教育培训的新政策、新机制、新措施提供实际的范例。
  (四)召开全国扫盲教育工作研讨会,研讨十三五期间我国扫盲教育工作发展规划推进与转型发展的新思路。
  争取教育部和扫盲专委会理事单位的支持,计划在2017年下半年召开全国扫盲教育工作研讨会,引领各省区理事单位科学规划并实施十三五我国扫盲教育工作创新发展的新思路、新途径、新举措。基于新时期扫盲工作和扫盲对象变化的新特点,专委会争取与地方各级政府和部门的作,开展扫盲教育教育管理的干部与教师培训,提升扫盲教育工作者创新新时期扫盲工作的理论与实践能力。

中国成人教育协会扫盲教育专业委员会2016年主要工作总结和2017年工作计划

发布时间2017-04-26
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