为大力发展湖南终身教育与社区教育，推动湖南学习型社会建设，根据教育部办公厅《关于举办2018年全民终身学习活动周的通知》（教职成厅函〔2018〕42号）通知要求，按照省委、省政府《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》（湘发〔2010〕9号）精神，为大力推动我省终身教育和学习型社会建设，湖南于10月份在全省范围组织开     关情况汇报如下：

　　一、保障措施

　　（一）领导高度重视

　　历年来，我省的终身学习活动周都得到领导的高度重视。一是为了确保全民终身学习活动周顺利开展，我省成立了“全民终身学习活动周”领导小组，省级层面由省教育厅应若平副厅长担任“活动周”组委会组长，具体统筹指导全省“活动月”的开展。各市州积极响应，大部分市州的“全民终身学习活动周”领导小组组长由市（州）领导担任，如长沙市委副书记徐宏源任领导小组组长、益阳市组织领导机构成员包括市委副书记、副市长、政协副主席及市教育局和益阳电大全体校级领导等。二是“活动周”总开幕式受到了领导的高度关注和支持。分管教育的副省长向力力对今年总开幕式并作重要指示，省教育厅副厅长应若平同志出席“全民终身学习活动月”并发表讲话。原长沙市市长，原省文联主席，原省政协副主席谭仲池同志，中共湖南省委老干部局副巡视员、省关工委秘书长黄孝亮同志，湖南广播电视大学校长彭元同志，湖南广播电视大学副校长欧俊同志，中共益阳市委副书记黎石秋同志，益阳市政协副主席、教育局长高德文同志，益阳市人民政府副厅级干部喻国良同志，湖南工艺美术职业学院党委书记余克泉同志，湖南工艺美术职业学院校长陈鸿俊同志等领导出席开幕式。

　　（二）严密统筹部署

　　一是2011年，我省就确定每年10月第3周为湖南省“全民终身学习活动周”，“活动周”总开幕式暨启动仪式由各市州轮流承办，今年我们按程序遴选出益阳市承办湖南省“2018年全民学习活动周”启动仪式。二是“活动周”组委会多次召开协调会议，统筹全省“全民终身学习活动周”的开展，制定了“2018年湖南省全民终身学习活动周”筹备方案，印发了《关于举办2018年湖南省全民终身学习活动周的通知》（湘教通〔2018〕423号）。各市州接到通知后，积极响应，结合各地实际情况制定了本地“活动周”方案，并如期举办。

　　（三）精心组织策划

　　一是精心选择承办单位。一年一次的“全民终身学习活动周”，既是我省集中宣传终身教育、营造全民学习氛围的重要举措，也是全省各地全面展示与交流终身教育成果的重要平台。为了扩大宣传范围与力度，我省总开幕式采取由各地轮流承办的方式进行。结合我省当前开展终身教育工作的实际情况与现实需要，今年我们选择益阳市作为“活动周”开幕式的举办地。二是精心设计主题。2016年6月，教育部等九部门下发了《关于进一步推进社区教育发展的意见》，明确提出到2020年，基本形成具有中国特色的社区教育发展模式，加快实现促进全民终身学习、形成学习型社会的目标。同年10月，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016-2020年）》，也指出“到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局”。湖南省委、省政府高度重视学习型社会建设，出台了《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》，与《湖南省建设教育强省“十三五”规划》；《湖南省教育厅等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》、《湖南省老年教育发展规划（2018-2022年）》也将于今年年底下发。为了贯彻落实中央和省委、省政府指示精神，充分调动社会力量，整合学习资源，全面推进我省学习型社会建设和社区教育发展，我们把我省今年的活动主题定为“引导社会力量参与，推进全民终身学习”。三是精心组织活动。2018年湖南省全民终身学习活动周期间，各地结合地方实际，组织开展了丰富多彩的学习交流活动，包括教育宣传、心理调适、科普学习、知识讲座、参观展示等多种类型，参与人数和规模较之去年均有所增长。

　　二、主要工作

　　（一）举办活动周总开幕式。10月19日，2018年“湖南省全民终身学习活动周总开幕式”于益阳市举行。仪式由省教育厅职成处处长余伟良主持。原长沙市市长、原省文联主席、原省政协副主席谭仲池同志，省教育厅副厅长应若平同志，中共湖南省委老干部局副巡视员、省关工委秘书长黄孝亮同志，湖南广播电视大学校长彭元同志，中共益阳市委副书记黎石秋同志等出席开幕式。各市州教育（体）局分管终身教育工作的副局长和职成科（处）长，国家和省级社区教育示范区、实验区负责人，各市州分校校长和终身教育办公室主任，湖南省职业教育与成人教育学会负责人，获评“百姓学习之星”、“优秀学习团队”和“终身学习品牌项目”的代表等参加了开幕式。

　　（二）积极宣传，广泛发动。一是加强新闻媒体宣传。2018年湖南省全民终身学习活动周期间，湖南教育电视台、湖南日报、潇湘晨报、三湘都市报、科教新报、湖南教育新闻网、湖南教育政务网、湖南文明网、益阳日报等媒体对湖南总开幕式进行了专题报道，各市州的电视台、广播电台、报纸等媒体对本地“全民终身学习活动周”和全省相关活动分别进行了专题报道和综合报道。二是做好贴身宣传教育。活动周期间，全省各市州广泛利用横幅标语、橱窗、板报、传材料等传统媒介，进行了贴近居民的宣传引导。湖南省终身教育指导服务中心不仅从市州选取先进典型，将他们的工作经验、成果编印成册，还策划录制了湖南省终身教育主题宣传片，并于活动周启动仪式上播放，取得强烈反响。益阳市为启动仪式制作了各市州社区教育终身教育开展情况和成果的宣传展板，长沙、湘潭、衡阳、益阳、岳阳、常德、邵阳、张家界等各市州结合本地实际情况，利用电视、广播、报纸、网络，布置橱窗、板报、宣传栏，张贴标语、下发“全民终身学习”宣传资料等，多形式多渠道宣传终身学习理念，为我省开展全民终身学习活动营造出良好氛围。

　　（三）围绕主题，开展活动。一是组织开展了各类评选竞赛活动。如长沙市第二届“味道长沙”社区美食烹饪大赛、“光影与梦想-2018年全市摄影大赛”、“长沙市第五届社区教育优秀微课程大赛”、“终身学习百门精品课程进社区”等全民终身学习系列活动，大受居民欢迎；岳阳市在市图书馆、博物馆、社区等开展了“书香盈怀、智慧人生”读书交流活动；衡阳市依托“衡阳学习网”举办的线上摄影、视频秀、征文等比赛活动。此外，株洲、邵阳、常德、郴州、益阳等市州也开展了丰富多彩的各类评选赛事活动，不仅规格不断提升，也进一步推广了终身学习理念。二是积极举办各类讲座培训活动。市直各相关职能部门、区县（市）结合各自实际，精心制作了《长沙市2018年全民终身学习活动周活动手册》，今年活动周举办了“幸福生活、快乐老人”--2018年社区教育网络学习老年学员线下交流会，推进“老年教育四个一工程”等六大特色活动，安排了教育知识讲座等160多项主题突出、内容丰富、形式多样、特色鲜明的学习活动，活动内容涉及政治经济、科学文化、法律常识、技能技艺、医疗保健、文体艺术、文明礼仪、环境保护、安全知识等方方面面；岳阳市的亲子论坛、传统文化公益讲座、爱在养老院健康系列讲座、法律知识大讲堂覆盖全市7个县市区、城区230个社区、120多个街道办学习中心、6所市老年大学及县市区老年大学。三是开展了各类展示交流活动。长沙市围绕活动周主题，各单位、各社会团体以及各类公共设施、场馆，整合优势教育资源，精心组织安排了一系列展示交流活动；湘潭市除了精心编排优秀成果在主舞台展演，还从征集的节目中挑选部分精彩内容按划分的8个活动区进行展示展演，如青山桥镇的非遗传承文化“青山唢呐”，非常吸引市民眼球；如书法和国画展台，很多市民排队索取字画。巡展活动周宣传展板合计80块，涉及到各县市区的特色成果和部分协作单位的优秀成果展示。其他市州也通过各种形式为社区居民搭建展示交流平台，传播文化，促进交流。

　　（四）发掘典型，评选先进。根据教育部办公厅通知精神，湖南省教育厅组织专家对各市州申报的46位全省“百姓学习之星”和26个“终身学习品牌项目”进行了遴选，评选出曹明珠、胡诗词等20个湖南省“百姓学习之星”和浏阳市“扬耕读家风 育博士村庄”、常德社区大学“都市菜园”项目等12个“终身学习品牌项目”；其中，曹明珠、胡诗词、曹宇、陈鼎初、何娟、唐天宝6名“百姓学习之星”和常德社区大学“都市菜园”项目、永州老年风韵旗袍秀、长沙江湾社区“互联网+赋能空间”等10个“终身学习品牌项目”被教育部职成司和中国成人教育协会评为“2018年全国百姓学习之星”、“2018年全国终身学习品牌项目”。与此同时，今年我们还评选了长沙市天心区暮云小蜜蜂志愿者协会、岳阳市平江孔子学堂等20个优秀学习团队，长沙市雨花区左家塘街道红花坡社区、株洲市石峰区清水塘街道井磡社区等20个老年教育学习体验基地。这些评选活动进一步扩大了社区教育、老年教育的影响力，使全民学习、终身学习蔚然成风。

　　三、亮点与特色

　　（一）形式创新，突出地方特色

　　今年的活动周，各市州不仅将传统的线下活动举办得有声有色，还充分发扬互联网的优势，运用网络平台，开展多种学习活动。如衡阳市充分利用“衡阳学习网”的平台优势投放了自制资源并开展了丰富多彩的线上活动。他们在平台投放了“相约文明”微课程60余个；上线了衡阳本土微课程19个；展出了“喜迎十九大o颂歌献给党”合唱比赛视频；以摄影、书法绘画、美文等方面展出名家及学员的优秀作品；同在线上举办了摄影、视频秀、征文等比赛活动。此外，今年各市州更加注重结合本地传统文化与地方特色。如娄底市以“娄底市全民读书会”为平台，以南垅社区为依托，将中国古代的四大贤母（孟母、陶母、欧母、岳母）和娄底十大女杰的生平历史，做成图片，布展于南垅社区七楼走廊；邵阳市活动周开幕式上展演的富有民族特色的精彩节目等等。这些活动充分展现了各地地方文化的魅力，吸引了大批居民参与，同时也有利于传统文化的继承和发扬。

　　（二）重视农村，关注弱势群体

　　进一步发展终身教育，要努力促进教育公平，这意味着既要重点关注离退休人员，也要将目光投向儿童、失业人群、低收入家庭等群体；既要进一步完善城市终身教育体系，也要重点关注农村、欠发达地区，真正让全社会共享优质教育资源和教育服务。今年活动周，我省各市州在活动内容、形式与范围上更加向农村、向弱势群体倾斜。如常德市今年就把活动周主题确定为“推进终身教育，助力乡村振兴”；岳阳市各社区学校在活动周期间积极开展在职人员、下岗失业人员和进城务工人员等的职业技能培训，将社区教育与扶贫攻坚紧密结合起来。其他各市州也在不断扩大终身教育的覆盖面，使人人拥有成才、出彩的机会。

　　（三）整合资源，引导社会力量

　　今年我省活动周的主题是“引导社会力量参与，推进全民终身学习”。终身教育服务面广，推进难度大，需要广泛调动社会力量。我们各级教育部门在做好自己工作的同时，要积极鼓励、引导、支持各部门、各单位都参与到学习型社会建设中来，形成“党委领导、政府主导、部门联动、社会支持、全民参与”的整体格局，使终身教育事业更有活力，更具动力。今年活动周期间，各市州充分领会主题精神，在调动社会力量参与终身教育方面多有成效。如益阳市的湖南工艺美术职业学院、湖南艾华集团股份有限公司、益阳湘穗科技工程学校都积极投入社区教育，成立社区学院、居民学堂，实现了社区教育与高校、企业、民办教育机构的融合；娄底市组织有条件的普通高校、职业院校、成人学校、 老年大学和其他社会教育机构积极参与“活动周”，发挥其师资、场 地、教学资源、设备设施等方面的优势，就近面向城乡社区居民 开展多种形式的学习活动。

　　我省今年的“全民终身学习活动周”不管是在领导重视程度，还是活动的类型、规模，居民参与度、社会关注度上，较之去年都有了显着进步。我们相信，在省委省政府的正确领导下，在全体电大同仁的共同努力下，湖南省全民终身教育将取得不断进步，“人人皆学，处处能学，时时可学”的学习型社会建设工作将取得长足发展。

　　湖南省教育厅

　　2018年11月28日