纪念成人继续教育改革发展40周年网络征文

焦保明 江苏省泰兴市张桥镇成人教育中心校校长

  《国家中长期教育发展与改革规划纲要(2010-2020)》明确指出,把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。加强基础教育、职业教育和成人教育统筹,促进农科教结合。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用,推进城乡、区域合作,增强服务三农能力。支持各级各类学校积极培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。由此可见,加强农村成人教育建设,是完善职成教育三级网络,构建终身教育体系的必然要求;是促进产业结构调整和提高劳动者素质的有效途径;是加快城市化进程和实现农民城市化的重要载体。因此,加强农村成人教育建设,对于促进社会经济发展,推进精神文明建设和学习型社会建设具有十分重要的作用。

  新时期农村成人教育不仅要承担传统的农村职业技术培训,还应发挥为农村居民学习服务的职能,力求打破“成人教育就是开展技术培训”的思维模式,在方式上不仅是“教”农民学,更应提供平台、机会、资源、方法来“帮”农民学;在内容上,不要局限于职业技术,而应扩展为群众需求的就是我们必须办到的;在教学动机上,不仅是完成考核的培训任务,让农民被动地学习,而应该发挥学员们的主观能动性,让农民主动地学。多年来,我们积极探索农村成人教育培训工作的目标、方法、手段,认真总结成功的经验,剖析、吸取失败的原因和教训,把新时期农村成人教育的目标定为:满足当地农村建设和农民生产生活需要,努力为提高教育培训质量,满足村民多方面的学习需求服务,促进当地农村经济和社会发展。

  在明确了新时代农村成人教育的地位、意义和目标任务的基础上,我们应力求改革落后的农村成人教育现状,整合各类资源,充分运用现代教育手段,在乡村振兴的指引下灵活、扎实、科学地开展工作,促进农村成人教育工作快速发展。下面是本人从事农村成人教育工作十多年,在改革发展方面的一点探究。

  一、以民为本,改革培训形式

  我们应清醒地认识到,农村成人教育要发展,硬件必须现代化,软件必须内涵化,管理必须科学化,这样才能高质量、高效率地服务新时代的“三农”。教育教学必须以民为本,民生优先,改变传统的培训定时、定点、定内容的教学模式。

  1.根据农民的空余时间定培训时间,要考虑到绝大多数农民白天忙着种植、养殖的农活,或者上班、打工赚钱,还要照顾小孩、老人,所以可以将培训安排在晚间、节假日,或者来电“预约时间”,把集中辅导和个别辅导相结合,确保工作、家庭、培训三不误。

  2.根据农民的交通便捷定地点,原来培训都集中在乡镇成人教育中心校内,区域较广,交通不便,现在可以改为深入村居民学校、深入田间地头,深入工厂车间,方便农民到实地、到现场上课,一边理论培训,一边实践操作,既提高了参与率,有增强了培训效果。

  3.根据农民的需求定内容,原来按课程课时计划上课,应改为根据农民需求分内容、分层次、分批次地系统学习、重点讲解,免费发放自编的乡土教材和视频资料,利用“全民阅读节”、“终身学习活动周”等契机,把科普读本、政治读本等赠与农民,这样的做法一定会深受农民的欢迎,不仅满足农民的知识需求,紧跟时代的步伐,而且可以让更多农民向“双高型”转变。

  二、以法为魂,创新高效途径

  工作方法是达成目标的桥梁,只有有了科学的方法,才能解决实际问题,突破瓶颈,提高工作效率,取得显着的成效。在大量的农村成人教育实际工作探索中,我们创新了一套有效的工作方法。

  1.网络学习法:在网络普及的时代,我们应紧紧抓住网络使用的方便,内容的丰富等有利因素,充分发挥其作用,加强学习。例如:在培训农民掌握电脑的基础知识后,充分利用“江苏学习在线”平台,让农民根据自己的需求,上网查找、学习,这样解决问题比较方便、及时、高效。

  2.校企联合法:我们与镇区域内企业沟通,在免费培训的基础上让企业也做出承诺,凡是员工在镇成人教育中心校参加学习的农民工一律给予公假,取证后一律晋升一级工资,成绩优秀者可以根据个人能力予以提拔。

  3.贴心服务法:针对大部分学员都是上班一族,我们都将培训放在公休日或晚上,或是根据用人单位要求下企业搞培训,再有就是建立了成人教育网络平台,利用QQ、邮箱、微信等工具让学员随时随地的学习,我们还开设了24小时辅导热线,随时连线解答各种问题,这样一来解决了农民参训的积极性不高、工学矛盾等一些实际问题,使全镇各类培训人员热情高涨。

  4.家庭联动法:学员在乡镇成人教育中心校完成集中授课后,如果还遇到疑问、困惑、不解时,我们组织以大家庭为学习单位,建立互帮互学。例如在《农村妇女网上行》的培训过程中,由于绝大数妇女电脑基础差,接受能力慢,这时发挥大家庭的集体力量,妇女可以随时请教丈夫、子女或大家庭其他成员帮助解决,效果非常明显。

  三、以管为重,提高办学效益

  管理,是指人作为主体,有效地组织并利用人、财、物、信息和时空等要素,借助管理手段,完成该组织目标的过程。由于农村成人教育面广量大,文化水平参差不齐,个人修养素质较为复杂,因此管理显得非常重要。科学的管理能够提高维持良好的教学秩序,提高学习培训的效果,否则就流于形式。

  1.人文管理 人文管理就是以人为主体的管理,它区别于军事化管理的强制性,更注重于激励人的自觉性。由于农民文化水平较低,接受新事物的能力较弱,我们在教学培训的过程中,不能一味地灌输,让他们被动的接受,特别是遇到瓶颈时,更不能态度粗暴,而应该心平气地耐心讲解,通过不同的教育手段,例如:电化教学、动手实践等,让他们慢慢理解、领会和掌握,达到“润物细无声”的效果。

  2.目标管理 在进行农业实用技术培训、企业职工培训、劳动力转移培训、人口与计生等培训中,首先要让学员们必须明确和重视本次培训的成果,也就是要达成的目标。只有明确了学习目标后,才能产生内在的学习动力,激发和调动学习的积极性,从而使组织学习能有序、有效地进行,可以达到事半功倍的效果。

  3.绩效管理 为保障农村成人教育正常运转和有效开展,努力提高培训效益,我们应建立、乡镇两级经费投入机制,市财政每年核拨乡镇成教办公经费,各乡镇政府每年核拨专项培训经费。有了经费的保障,镇成人教育中心校可以根据居民学校考核细则、企业职工考核细则、学员考核细则进行公开、公正的考核,不仅注重结果的考核,更应注重过程的考核,根据考核的结果发放薪酬和奖金,先进单位、先进个人颁发荣誉证书,通过物质和精神的双重奖励,可以直接有效地调动学员们学习的积极性,提高培训的效益。

  4.督导管理 为了加强乡镇成人教育中心校、村居民学校、企业职工学校等社会成人教育机构的规范管理,可以将乡镇成人教育纳入市政府教育督导范畴,这样可以推动市教育局、乡镇政府不断加大重视和管理的力度,利用市教育局督导室、乡镇教育科两部门对成人教育中心校的办学方向、办学行为和办学质量,以及对贯彻落实党委、政府部署的专项工作进行监督。在阶段监督过程中发现问题及时指导,限时整改,这样就能保障成人教育规范、有序、健康、持续、高质地发展。

 

焦保明:新时代农村成人教育改革发展策略的探究

发布时间2019-03-18