长三角地区开放教育学分银行关于开展终身学习微证书建设的指导意见

一、总体要求

微证书是对学习者全生命周期中在特定领域、特定技能或知识模块上取得的学习成果的证明，聚焦短期、特定学习目标，反映学习者在该领域具备的专业能力和知识水平。开展微证书建设，对于满足长三角地区学习者短期学习成果认定转换需求、加强学分银行对学习成果的有效管理、创新学习成果认证模式、促进区域学习成果互认和人才流动，以及助力全民终身学习的学习型社会建设具有重要意义。微证书建设应当遵循需求导向、质量优先，应用驱动、开放共享，多样发展、动态优化的原则。

二、微证书建设的主要内容

（一）明确的学习目标。微证书应与行业需求、职业发展或个人能力提升紧密相关，学习目标应明确学习者在完成学习后能够掌握的知识要点、具备的技能水平以及展现的能力素养等。学习目标应结合不同行业、不同岗位和不同领域的实际需求，体现出差异化，确保微证书的实用性和针对性。

（二）完整的学习模块。学习内容模块应依据学习者的知识水平和学习需求合理设计，确保学习内容能完整涵盖实现学习目标所需的特定知识、技能和能力。内容模块之间衔接紧密、层层递进，帮助学习者构建完整的知识体系和能力框架。

（三）合理的学习时长。学时数应根据学习者完整掌握某一特定领域的知识、技能或能力所需的时长科学合理设置，建议总学习时长不低于24个学时，以确保学习者能够全面、系统地掌握所需的知识、技能和能力。

（四）科学的考核评价。考核评价应有具体明确的评价指标和评分标准，考核权重分配合理；综合运用日常作业、测验、考试等多种评价方式进行，科学反映学习者对学习目标的达成情况，并及时向学习者反馈评价结果信息，帮助其持续改进与提升。

（五）实时的动态优化。微证书项目要紧跟行业发展动态和技术革新步伐，相关建设单位要定期评估微证书项目学习内容，通过收集学习者、用人单位等反馈数据，建立灵活的学习内容更新机制，实现对微证书项目的优化与改进，持续提升微证书建设的质量和水平。

三、微证书建设的基本流程

（一）组织申报认定。各分行结合区域特色，组织开展本区域范围内微证书项目的申报、认定等建设工作。拟承担微证书项目建设的单位向所在地的学分银行提交申报书，申报书内容主要包括微证书项目名称、学习目标、学习内容、学习时长、师资配备、评价标准等。各分行对提交的申报书进行评审，对于评审通过的项目，予以认定。

（二）发布认定名录。各分行对本区域范围内通过认定的微证书项目纳入本区域终身学习微证书名录，连同微证书建设标准向社会公布，定期根据本区域的实际需求进行更新。

（三）推进共建共享。经各分行认定的微证书项目可直接纳入长三角地区开放教育学分银行（下称“长三角学分银行”）终身学习微证书名录，并在长三角学分银行官方平台进行公布。鼓励各分行在微证书建设中积极开展合作，共同推进微证书项目的跨区域共建共享和微证书学习成果的跨区域认定转换。

四、微证书建设的工作要求

（一）标注证书关键信息。微证书信息应包含证书名称、学习者身份信息、学习时长、考核成绩、证书编号、标准编号、成果来源机构等关键信息。通过明确标注关键信息，帮助学习者、用人单位以及其他相关机构更加清晰地认识微证书的价值，为微证书的跨区域认定转换提供参考。

（二）确保证书可信颁发。为保证微证书的实效性和可信性，学习者通过微证书项目的学习考核后，相关教育机构需在30个工作日内将学习成果存入属地所在的学分银行。属地所在的学分银行审核通过后，为学习者颁发微证书，学习者可通过各分行的官方平台查询、下载和核验。

（三）推动证书积极应用。各分行要积极探索微证书学习成果在不同教育类型之间的互认转换，持续推动微证书在长三角区域求职招聘、人才评定等多跨场景中的创新应用。加强微证书建设优秀案例的宣传和推广，引导全社会重视和支持微证书建设与应用工作，为微证书建设与应用营造良好的社会环境和舆论氛围，提升微证书的社会认可度。

（四）加强证书跟踪管理。各分行要统筹协调推动本区域微证书建设与应用工作，根据实际情况不断健全和完善微证书建设的政策制度，确保各项工作有章可循。建立微证书监督机制，对微证书的建设、认定、应用等各个环节进行监督评估，确保微证书建设的高质量、权威性和可持续性。

长三角地区开放教育学分银行

             2025年10月20日

来源：浙江省终身教育学分银行