中国成人教育协会“十四五”时期工作总结
“十四五”时期（2021-2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。成人继续教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述。中国成人教育协会在教育部党组的领导下，全面贯彻党和国家的教育方针，围绕中心、服务大局、紧贴基层，作为构建泛在可及的终身教育体系、促进全民终身学习、建设学习型社会的主力军、国家队、智囊团，促进我国成人继续教育高质量发展，推动学习型社会、学习型大国建设。
一、坚持党建引领，筑牢发展根基
协会坚持以党建为统领，将党的全面领导贯穿成人继续教育事业发展全过程，在实践中探索并形成了“会长办公会议把舵定向、党支部活动铸魂强基”的协同工作机制，确立了协会在新时代的四大核心角色：终身教育体系建设的重要推动者、政府与群众之间的桥梁枢纽、资源整合与智慧汇聚的平台阵地、服务基层学习需求的坚实支撑。
（一）成立党支部
协会按照教育部直属机关党委的要求，成立了党支部（原为功能型党支部）。在党建工作中，规定动作从严从实抓落地、自选动作精准创新显特色、主题党日聚焦需求求实效、支部建设对标规范迈正轨，全面夯实党建工作基础，推动党建与业务深度融合。几年来，通过线上线下培训方式，向会员和继续教育战线提供了《习近平总书记关于教育工作重要论述》学习辅导、《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》等专题培训；组织专家开展“中国共产党领导下的成人教育发展史”“深化党纪学习，筑牢廉洁防线”等主题讲座；开设官网学习平台，持续提供党建学习服务，增强凝聚力和向心力。
（二）加强内部治理
协会完善法人治理结构，明确了理事会、监事会、会长办公会、秘书处等内部机构的职责和权限。制定了包括支部建设、财务管理、机构管理、人力资源管理等50余项规章制度。坚持“三重一大”集体决策制度，成立了内部控制领导小组，加强协会廉政风险防控机制建设，坚决贯彻执行中央关于“过紧日子”要求，坚持勤俭办会、廉洁办会。
二、服务国家战略，推进学习型社会建设
协会以推进建设学习型社会、学习型大国为核心任务，服务基层，构建起覆盖城乡、惠及全民的终身学习服务体系。
（一）持续推进学习型城市建设
协会高质量完成教育部委托的重点工作，积极推动学习型城市建设。目前已有126个城市加入全国学习型城市网络，覆盖人口近6.66亿，占全国总人口的47%。协会受中国联合国教科文组织全委会秘书处委托，完成了全球学习型城市网络申报、学习型城市奖评估工作，中国已有15个城市加入联合国教科文组织全球学习型城市网络（北京、太原、成都、武汉、常州、杭州、深圳、西安、上海、广州、南京、苏州、天津、沈阳和宁波），其中5个城市荣获“学习型城市奖”[北京、杭州、成都、上海（2021）和武汉（2024）]。
（二）助力社区教育提质增效
聚焦基层学习服务阵地建设，推进社区教育与乡村教育融合发展。通过城市和农村社区学习中心（CLC）能力建设项目（项目是由中国联合国教科文组织全国委员会秘书处和联合国教科文组织驻华代表处共同立项，由中国成人教育协会承担的研究项目），发展项目实验点，以开展各类生产生活技能培训，实施成人基本文化教育等为重点工作，为建设全民学习、终身学习的学习型城市、学习型农村发挥积极作用。
（三）聚焦发展老年教育
推动终身教育积极应对人口老龄化变化，落实增强老年教育资源供给的具体任务，以老年教育专委会为抓手，组织老年大学、开放大学开展老年教育资源共享行动，推动老年教育资源的共建共享，提升老年教育的质量和覆盖面。开展老年教育交流会议，推动老年教育机构结合产业发展，创新课程开发与建设，增强银发经济发展新动能。
三、服务群众学习需求，让学习成为一种生活方式
根据《教育部办公厅关于广泛开展全民终身学习活动的通知》精神，协会持续推动全民终身学习活动，营造学习氛围，激发居民持续学习的热情与动力。
（一）开展全民终身学习活动
以全民终身学习活动周为载体，构建了“全国统筹、地方联动、全民参与”的终身学习推广机制。活动周从最初2005年的10个城市，到2025年的31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖、地级市全覆盖，县级市覆盖率超过90%，年参与人次超3亿，已经形成“周周有活动、省省有特色、学习有成效”的良好氛围，全民学习的自觉性、主动性显著提高。
（二）创新活动形式，丰富活动内容
通过推介“百姓学习励志故事”，以榜样力量引领全民学习热潮。2021年-2025年共推介“百姓学习之星”875名，自开展以来累计推介1922名。组织了“百姓学习之星”进校园、进企业、进军营等活动，以典型示范推动终身学习理念扎根校园。形成了“人人皆学”的良好氛围。
宣传推介“终身学习品牌项目”，以优质载体拓展居民学习空间。2021年-2025年共推介“终身学习品牌项目”880个，自开展以来累计推介1890个。助力形成“处处能学”的学习场景。
开设“社会大讲堂”，以热点民生专题讲座服务群众学习需求。2023年推出2期讲座，活动累计服务超134万人次。2024年推出“从习近平用典谈为学为人为业”等13期讲座，超200万人次。2025年推出“蓝海新‘智’力--遥感看家乡3.0走进深蓝大课堂”等15期讲座，超300万人次。助力形成“时时可学”的学习生态。
开展“社长总编荐书活动”，以阅读赋能助力书香中国建设。发挥出版社对全民阅读工作的引导、支持和保障作用，为广大读者甄选出优质出版物，引领阅读风尚，激发人们阅读兴趣、培养阅读习惯、提升阅读素养。2024年推介《课本中的红色印记》等106种出版物，2025年推介《习近平引用诗词释读》等110种出版物。助力形成人人爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
四、服务教育一线，加强科研工作
协会坚持“学术立会”理念，紧密结合重点工作，突出问题导向，深化理论创新，不断提升科研质量和服务水平。
（一）荣获国家社科基金课题
2025年，协会荣获国家社会科学基金社科学术社团学术研究2个项目资助。标志着协会的科研水平迈上新台阶，学术研究能力、科研组织能力得到国家层面的认可，也为协会立足终身学习领域开展高水平研究、服务行业发展奠定了坚实基础。
（二）开展成人继续教育课题研究
协会的学术科研影响力不断扩大，学术科研整体质量稳步提高。2021年、2023年、2025年课题立项/申报分别达到411/438项、837/922项、1094/1281项。已成为成人继续教育战线重要学术科研平台。
五、服务数字化建设，构建泛在可及的终身教育体系
抢抓教育数字化发展战略机遇，以技术创新推动终身学习服务模式升级，强化数字平台支撑，组织会员单位搭建“智慧继教”平台，启动“新时代继续教育系列教材”、数字教材建设项目，推进高等院校继续教育数字化转型发展，进一步提升终身学习公共服务水平。深化数字技术应用，举办“数字赋能教育”学术交流会、专题研修班等，组织“院长视角·新时代继续教育高质量发展”征文，汇聚数字化转型智慧，推动技术在教学改革中的应用。
六、强化宣传工作，展示战线成就
强化成人继续教育理念、实践案例的全方位传播。组织“新时代成人继续教育研究成果（著作类）”推介活动，在新华网、人民网、《中国教育报》《中国出版传媒商报》等重点媒体发布宣传文章。
2025年年末，为展示各省区市的全民终身学习的实践成果与社会成效，通过策划，在新华网和中国网集中推出系列报道，已推送的16篇文章点击量超1700万人次阅读。
协会官网、公众号、全民终身学习公共服务平台2025年访问总量突破3200万人次。
学术出版成果丰硕。编撰出版《中国学习型城市建设发展报告（2013-2023）》，系统总结我国学习型城市建设十年发展成果；推出《社区教育案例百选》，收录31个省区市100个典型案例，系党的十八大以来首部系统反映我国社区教育实践、参与面最广、实现省市县镇四级全覆盖的案例集；出版《创建农村职成教育示范县暨县级职教中心综合改革课题研究及案例集》《乡村振兴可持续发展实践案例集》，鲜活呈现教育服务乡村振兴的创新路径与实践成效。
组织编撰《新时代成人继续教育研究与实践（2024）》《新时代老年教育案例百选》《数字赋能·高校继续教育改革创新案例》等成果著作，推动成人继续教育领域课题研究成果落地应用；多渠道、多形式加强成人继续教育战线优秀成果展示与交流，助力行业高质量发展。
七、服务社会公益，教育帮扶传递温度
协会高度关注弱势群体，积极开展公益项目。几年来，协会助力书香校园建设，先后组织会员向四川凉山彝族自治州甘洛县、西藏萨嘎县、辽宁岫岩满族自治县等4县的职教中心、江西南昌第一中等专业学校等4校、西藏日喀则职业技术学院、河北威县捐赠图书共计约3.5万余册、182万码洋和价值20多万线上课程。
八、加强国际交流，讲好中国成人继续教育故事
协会积极参加世界职业技术教育发展大会、国际学习型城市大会、国际成人教育大会、亚太基础教育与成人教育协会第九届大会区域战略规划研讨会等重要国际会议，在国际交流中传播中国经验。协会编撰的《中国学习型城市建设发展报告（2013-2023）》《和合之韵—中国古典舞身韵研究》被推送至伦敦、布拉格等国际书展，讲好中国故事。
“十四五”时期，中国成人教育协会团结广大会员，肩负使命、奋勇前行，2025年协会荣获民政部“全国先进社会组织”称号，以积极有为的姿态推动成人继续教育事业向前发展。展望“十五五”时期，协会将以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，精心擘画未来五年发展蓝图，推动成人继续教育事业迈向新的高度。
