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中部崛起板块说的社会档案

丘承铸(长江日报报业集团) 苏 黎(武汉工业与应用数学研究所)

  调阅有关《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书(简称板块说)的文献资料、报刊杂志和网络文章细读之下,颇有偶得,现按时间进程摘录成文,以备相关人士,特别是创新思维之研究者们参考、总结、存查。其实,《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书十卷的总序以及各卷卷序都是非常重要的文献,它们的作者都是院士或资深学者,他们既是序言作者,又是书稿的审者和项目的顾问;其次,先阅读一下本文第七节引录的殷志云、张鸿燕两位教授在《经济数学》学报上发表的评论,对研究更为方便。

一、国家软科学重点研究“中部崛起”的第一个项目:“长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究”批准立项。
  2000年,经过紧张的筹备、调研,长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究项目申请报告几经易稿,于2000年6月上报,国家科技部于2000年9月1日批准立项,项目编码:Z00026;武汉市政府于2000年10月7日批准实施。
  2000年5月19日《人民政协报》有立项背景资讯报道。

二、《中期报告》按时正式出版,与《通稿》一并提交有关方面和人士。
  2001年1月18日,《(长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究)中期报告》在《武汉大学学报》以专辑全文发表,2001年2月呈送国家科技部、国家发展计划委员会及有关省市政府。
  《(长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究摘要)通稿》作为2001年3月召开的全国人大代表和政协委员在两会所提建议案和提案的内容、《中期报告》作为支撑文件送达代表和委员,反应良好。
  2001年3月14日《长江日报》专文报道了武汉市王守海市长在两会的相关长篇发言,引起强烈反响。项目组的单篇论文相继在《欧美同学会会刊》2001年3月号和《武汉城市建设学院学报》2001年3-4期上发表。
  2001年3月,湖北省副省长韩南鹏代表民盟中央在政协大会上就中部崛起—武汉经济区发展战略进行发言,引起强烈反响。

三、计办提案[2001]184号文传来,人们片面理解,一时间多云转阴,舆论和支持步入低谷。
  2001年5月31日国家发展计划委员会以计办提案[2001]184号文对提案作出答复,充分肯定对中部发展分析的正确性,认为:“提案中对长江中游武汉(华中)经济区重点开发的重要性和可行性的分析是正确的”,“关于批准长江中游武汉(华中)经济区作为我国第四个快速发展的重点经济区,并纳入‘十五’规划的建议”认为:在规划纲要中“第八章已明确堤出了加快中部地区发展的任务和重点;对“实行税收优惠政策和开放政策”等政策建议,则认为:“为避免各地区攀比,不宜再批准其它地区实行”。
  消息传来,人们片面理解,一时间多云转阴,舆论和支持步入低谷。

四、项目组绝大多数子项目仍按计划艰苦努力,社会继续支持配合。
  2002年第8期《科技进步与对策》发表了项目组郭紫的论文:“长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究要义”。
  2002年7月,作家出版社出版了胡国庆主编的讲谈录《跋涉人生—郭友中教授访谈录》,收录了多篇有关项目的文章。
  2002年第5期《决策咨询》开辟专栏发表了夏仕应的文章:“解读华中经济区—访著名科学家郭友中教授”,并开展了讨论。
  东(长三角)南(珠三角) 西(西部)北(环渤海及三北)都不怕攀比给了政策快速发展了,项目组不相信国家会因“避免会地区攀比”而唯独长期“亏待”中部(注:新华社北京2006年2月15日:电国务院总理温家宝15日主持召开国务院常会议,研究中部地区崛起问题,剖署行政监察工作。有望如丛书呼吁将中部崛起列入“十一五”规划。——编者注),绝大多数子项目仍按计划艰苦努力,只有两个子项目被迫临阵换将;社会继续支持配合,阴转多云。项目成果《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书十卷初稿大多相继完成。
  2003年6月《江汉大学学报》第2期发表由夏淑萍撰写的子项目研究论文“关于长江中游武汉经济区地域界定的研究”。
  2004年9月《江汉大学学报》第3期发表由夏淑萍、谷斌撰写的子项目研究论文“关于长江中游城市圈、城镇体系与城市化水平的研究”。

五、《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书前6卷由中央文献出版社正式出版。
  由于经费受阻,2003年7月只得将《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书前六卷预印本58套分送中央和相关省市学者、领导。
  2003年9月湖北省委省政府率先召开中部经济研讨会研究湖北经济发展,政治局委员、湖北省委书记俞正声和人大副委员长丁石孙出席并讲话;会议建议湖北以武汉为龙头,发展1+8武汉城市圈(武汉+黄石、黄冈、鄂州、孝感、仙桃、咸宁、天门、潜江)。
  2003年10月4日胡锦涛在湖南考察工作时强调:中部地区广大干部群众要切实增强加快发展的责任感和紧迫感,积极探索符合实际的发展思路,努力推动经济社会更快更好地发展。
  多云立即转晴,《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书前6卷由中央文献出版社正式出版,并分送中央和相关省市学者、领导。

六、媒体(包括内参)大力支持、全面采访、高度评价,有关中部的报导一浪高过一浪。
  2004年《企业导报》连续四期刊登了王伟的系列专访:着力打造华中大三角的先驱们(之一):著名科学家钱伟长院士访谈录,1-2期;着力打造华中大三角的先驱们(之二):著名水利学家,伏波将军文伏波院士访谈录,3期;着力打造华中大三角的先驱们(之三):著名经济学家学界泰斗张培刚教授、舒炼博士访谈录,4期。对本项目和成果进行全面采访,给予高度评价。
  2004年《国家教育部成协网http://www.caea.org.cn》开设《凝眸中原栏目》介绍和讨论中部崛起有关问题:
  ·国家软科学项目取得重大成果;
  ·一批著名专家学者建议中央研究确定长江中游五省作为国家第四个快速发展的经济特区;
  ·作为长江中游五省的著名革命老区,长江中游区域经济可持续发展的理论创新与实践指南;
  ·创新与发展的思想动力、创新与发展的协作机遇;
  ·参与科研专家学者;
  ·社会各界意见反响(可下载协作意向登记表);
  ·索取科研成果样书办法(全书共十卷,前六卷已由中央文献出版社出版)。
  2004年,《百度网Baidu贴吧》开设《凝眸中原贴吧》,介绍和讨论中部崛起。例如:
  ·别人直辖都是自己推想的,武汉直辖是有科学依据的
  ·《凝眸中原》,全国几十位院士(不是光武汉的)鲜明的提出了武汉要直辖的口号,从书对武汉在全国中的地位、优势、前景都做了最权威的介绍。有兴趣可以自己看去了!重庆直辖用了5年……
  贴吧:武汉 作者:222.94.9.* 2005-6-10 21:27
  ·板块之说的开山之作——《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》
  中部开发之说最早有张培刚教授的“牛鼻子理论”,关广富书记的“中部崛起”,李崇淮教授的“两通起飞”……最近看到的即是“第四板块”的板块之说了!很是欣慰。
  贴吧:凝眸中原吧 作者:221.232.121.* 2004-10-7 19:56
  ·钱伟长院士称武汉应成为第五直辖市

七、《经济数学》学报给予全面肯定、高度评价。
  2004年8月18日《经济数学》学报发表了殷志云(湖南商业学院)、张鸿燕(中南大学数学学院)的评论:题目是“初读《凝眸中原》—评介华中经济区发展战略研究丛书”,全文如下:
  一套新世纪树立科学发展观的大型丛书
  ·这是一套耗时五年而获得的丛书,一项软科学大工程;这是一个足以锻造科学研究工作者品质的巨型工厂:五年的寒暑,五年的研究,五年的拼搏,五年的激情燃烧,五年的无间切磋和多方支持。2003年12月开始,中央文献出版社先后分两期出版雄文10卷:《 序卷》、《基础卷》、《比较卷》、《创新卷》、《经济卷》、《生态卷》、《社会卷》、《模型卷》、《文献卷》、《总体卷》。350多万可圈可点的文字,曾令86位研究人员痴迷而愿意为此献身;其中更有许多未为人知的,可歌可泣的故事,令人骄傲而又悲痛:在科研过程中,卢嘉锡、田长霖两位院士不幸仙逝,李晋明、谢广林等四位教授英年早逝,留下了他们最后的光辉,永远激励着科研工作者奋力向前!
  ·该科研项目,得到国家软科学指导小组的重视和支持,国家科技部于2000年9月1日评审通过为国家重点软科学研究项目:研究目的是贯彻科学发展观,给学术界提供一套有价值的研究区域经济的参考书,增强中部发展的责任感与紧迫感,给中央决策提供科学依据,加快中部地区的发展,加强中心城市的作用,提升长江中游华中地区湖南、湖北、江西、安徽和河南五省的地位,促进中部崛起,强力推进区域经济大发展,从而为建设全面小康社会、国家兴旺、民族振兴和中华和平崛起贡献力量。
  ·整个项目的研究和丛书的撰写,聘请了著名科学家钱伟长院士、文伏波院士、王梓坤院士、叶大年院士、冯之浚教授、卢嘉锡院士、田长霖院士、刘建康院士、李京文院士、李崇淮教授、李德仁院士、杨亦松教授、周济院士、段金桥教授、侯振挺教授、辜胜阻教授、谢觉民教授、彭森研究员、韩德培院士、谭崇台教授和戴振铎院士(以姓氏笔划为序)等21位专家担任学术顾问,审阅丛书或为各卷作序。这是据笔者所知科学顾问阵容最为强大的丛书之一。
  ·成立了有国家计划委员会、中国科学院、中国工程科学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、国家遥感中心、中央教育科学研究所、上海交通大学、南京大学、上海大学、中南大学、中国人民解放军江西陆军学院、中国科学技术大学、武汉大学、华中科学技术大学、中国地质大学、武汉理工大学、长江科学院、武汉工业与应用数学研究所和中国民主同盟中央和省市组织等单位在北京、上海和武汉三地为主的86位专家学者组成项目研究组,分别负责各子项目的研究、丛书各卷的撰写、总项目的集成;得到了各级政府和有关组织,特别是欧美同学会和经济协作区的大力支持,据笔者所知这又是参与研究的一线科研人员最多的丛书之一。
  一套特点分明的研究中部崛起的丛书
  据悉,顾问委员会和项目组还要求丛书具有下列特点:
  ·视野开阔。研究中部经济,不仅仅局限于中部地区,要立足国内,放眼世界。整个丛书的撰写,要求从多种学科中吸收智慧,努力形成经济学与多种学科的有机结合,贯彻稳定、协调与可持续发展的科学观。
  ·秉笔直书。探讨中部地区的发展问题,要正视、直言面临的严峻现实,大胆地提出新的举措和政策。 比如对中部经济社会发展态势尽力提供数字写真,对十个五年计划进行坦诚的反思,对中部经济陷落进行如实反映,直陈主客观原因,提出实现全面小康的经济保障和社会保障建议,强调充分发挥核心城市的带动力作用。
  ·观点明确。比如丛书建议中央把华中经济区作为我国第四个快速发展的经济区,将武汉市建成直辖市,并给予政策支持 。
  ·强调方法。强调研究工作在方法论上的创新,强调综合运用哲学、经济学、数学、物理学等多种学科的有关研究方法,要结论具有逻辑性、准确性、超前性和现实可行性。
  ·注重理性。丛书在论述加快发展中部地区的过程中,不仅要从区位和竞争优势、资源优势、交通优势等实际方面进行探讨,而且还要注意理论基础,学习世界经济理论各流派的研究成果,使加快发展中部地区的理念更具说服力。
  ·社会(人文)与自然科学的融合。许多研究者已对此作了大量有益的尝试。要着力由经典热力学、统计热力学到耗散结构力学的发展与经典经济学、度量经济学到现代经济学的外部相似性, 有相对集中的篇幅进行论证, 深入发掘内在联系,开展较为系统的研究。
  ·定量与定性分析的并重。数学工具的运用是中西方经济与社会学研究方法中的一大差别。人们已经看到,物理学的发展几乎与数学同步,现代物理学是在拓扑、几何和分析编制而成的空间中展开的,丛书要从众多经济学诺贝尔奖得主的宏著巨篇中加强数学与经济学与物理学的紧密联系 , 要用相当篇幅来推动这个重要的进程。
  ·笔者以为丛书基本上突出了上述期许:宏观与微观相结合,在研究城市圈经济、区域经济和流域经济的同时,既考虑国家的经济社会发展和世界风云变幻,又顾及区域的资源、产业和市场发展的态势和发挥区位优势;以水陆交通干线地区为重点,充分发挥中心城市、城市圈的作用;积极加强环境和基础设置建设,加速以信息产业为龙头的高技术产业的发展和传统产业的改造,完善产业链,积极培育新的经济增长点或增长带;对区域经济进行深入研究、认真诊断、判定华中经济区现代化所处的阶段;提出支柱产业、领军产品,培育市场,促进资源优化配置,优化企业发展环境,认真解决“三农”问题的措施,精心预测;提出战略规划和政策建议,具体研究现代化态势、评价和目标指标体系,具体研究人口、资源、生态、人均收入和社会保障等五个现代化平台。
  一套强调数学作用重要性的丛书
  ·上世纪70—80年,美国数学界有过一次广泛的争论。大概在1983年,加州大学伯克利分校数学系教授写过一个按语推荐数学家 Robert Hermann 的观点说:目前数学界把纯数学与应用数学分得太清,这是此前所没有的现象。近代纯数学大部分与科技界脱节,而且涉及面非常狭窄,片面强调技术性,缺少生命力;而过去最伟大的成就都源自大自然,最伟大的数学家都对自然科学问题非常敏感。近代大部分应用数学家的训练太过狭窄,态度过于固步自封。他们对纯数学方面的新发展认识有限,以致对科技界迫切希望解决的问题不能作出出色的贡献,不能满足应用领域的要求。因而认为:时代急需的是在数学和其他学科之间的工作者,他们对两方面都要有基本认识,同时对两类学科都要有一个全面的看法;这样他们才能对两方面起到穿针引线的作用。有了深刻的内在联系性的工作,数学和其他科学才能有均衡的发展。要培养这种人,就得在教育和研究工作上有一个长远的政策:急功近利,只能徒劳无功。
  ·弄清其中问题,对推动我国数学和科学事业的健康发展有着重要意义。20年过去了,在数学和科学(自然科学与社会科学)领域里情况的确有了根本的变化,特别是物理学、经济学和生物学等领域,数学已成为深入研究必不可少的工具,许多重大贡献和许多重大的奖项推动着这个全球的进程。如今在科学发展观的讨论中,席卷全国的创新与可持续发展浪潮中,我们初读了这套丛书。据悉,这是系统研究华中经济区的首套大型丛书,也是作者见到过的注重自然科学与社会科学,特别是热力学与经济学有机结合,强调数学的作用的一套丛书,其中有评介数学模型的专卷和研讨创新与可持续发展或研讨科学发展观的专卷,努力揭示之间的内在联系。我们信手摘录一些论题,例如系统演化与改革开放、公理化与数学模型、时空变化与关系分级、古典热力学与边际革命、控制论与看的见的手、对偶与测不准原理、极值原理与贫富分布、耗散结构与混沌经济学、协同学与竞争优势、突变理论与灾害经济学、NASH平衡与博奕革命、特征阻抗与长波理论、创新与负熵流、现代场论与混沌革命、PDCA循环与循环经济、制度安排与结构创新、门槛理论与特征值、效率梯度与劳动力大转移,即可窥见作者们的匠心、创见与功力之一斑。
  一套观点鲜明、论述有据的丛书
  全书观点鲜明、论述有据、资料丰富、数据详实、结构严谨、文笔流畅,可以看作中部崛起的一种诊断和处方,具有重要的现实意义和较高的学术价值;既是国家和省市领导,各级政府职能部门进行决策、制定长远经济发展规划的重要科学依据,也是高等院校、科研单位和专家学者们进行经济研究难得的参考文献。
笔者愿意郑重向广大读者推荐这套引人入胜的好书。

八、中部崛起的春天到了。
  中央决策
  ·2004年3月5日,温家宝总理在十届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,首次明确提出“促进中部地区崛起”。党的十六届三中全会《决定》明确提出:有效发挥中部地区综合优势,支持中西部地区加快改革发展。
  ·十六届四中全会首次把“中部崛起”写进了党的文件,会议通过的《决定》强调要“促进中部地区崛起”。
  ·2004年12月初召开的中央经济工作会议上,国家第一次把“中部崛起”列入议事日程,列为2005年经济工作的六项任务之一。
  媒体造势
  2004年3月12日,本报在全国媒体中率先推出中部地区崛起系列报道,引发了一浪高过一浪的新闻造势热潮。在过去的一年中,本报几乎每月都有涉及此主题的大型新闻策划报道。从“放眼看中部”系列述评,到“加快湖北发展,促进中部地区崛起”的系列理论文章,从“论努力走在中西部地区发展前列”的系列言论,到“武汉经济圈”、“记者换位看湘鄂”,直至中部五省一市主流媒体“聚焦中部话崛起”联合采访活动,人民日报赴六省的采访,舆论在“中部地区崛起”的先发引导效应,对激发热情、凝聚人心、集思广益、鼓舞斗志起到了重要作用。
  省市定位
  2004年7月20日,湖北省委召开八届五次会议,专题研究加快湖北发展、促进中部地区崛起的措施。提出要牢牢把握促进中部地区崛起的重要战略机遇,埋头苦干,迎难而上,力争3年有明显变化、5年至7年有大的变化,使湖北经济社会发展走在中西部前列。
  初见成效
  ·2004年,国家虽然收紧和遏制了高污染、高耗能、盲目扩张等行业过快增长,但对农业、交通、能源、水利等基础产业仍然是支持和鼓励的。即使是对需要抑制的行业,部分科技含量高、资源消耗少的企业,也是予以鼓励的。 正是在这一紧一张之间,给中部地区带来挑战的同时也带来了机遇;岁末年初,中部各省纷纷传来喜讯。
  美好前景
  ·2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议把“促进中部地区崛起”作为2005年的六大工作重点之一。这表明中央对于解决长期以来中部地区发展速度落后于西部、发展水平落后于东部的“中部塌陷”问题已经有了紧迫感,有望从2005年起出台一些加大对中部地区支持的政策。
  ·中央经济工作会议提出,“抓紧研究制定支持中部崛起繁荣的政策措施”,“从政策、资金、重大项目布局等方面给予积极支持”。这表明2005年中部崛起战略将进入实际操作阶段。中部崛起战略,将整合区域资源,优化区域经济结构,发挥各自特色、优势和功能。而中央财政工作会议传递出的信息显示,2005年在减少国债项目资金的同时,中央财政将适当增加预算内经常性建设投资,这些建设资金及其他支出也将遵循调整结构、区别对待的原则,向经济社会发展薄弱环节倾斜,包括支持西部大开发和东北地区等老工业基地振兴。
  ·此外,中央财政还将积极研究制定实施支持中部地区崛起、东部地区进一步发展,以及缓解县乡财政困难、促进产粮大县粮食生产等一系列财政政策措施,促进东中西互动,实现各地区共同协调发展。
  雨后春笋
  ·领导人讲话、政府部门政策意见相继见报;各种研究课题、讨论会、论坛有似雨后春笋,各争第一、首次,形势大好;但也宜注意防止一哄而起、有可能低水平重复。

九、各种研究课题、讨论会、论坛有似雨后春笋,形势一片大好;但也宜注意防止一哄而起、有可能低水平重复。
  2004年3月5日,全国人大代表会议上,温家宝总理在政府工作报告中第一次把“促进中部地区崛起”作为国家统筹区域协调发展的重大战略问题提出,中部闻风而动。
  2004年5月27-28日首届中部区域创新论坛于武汉隆重召开。中部创新网应运成立,并发布纪要说:
  ·首届‘中部区域创新论坛’在武汉召开:论坛由中国软科学研究会和中部区域创新发展战略研究课题组联合主办,湖北省科技厅与武汉市委统战部协办,民盟武汉市委和武汉理工大学承办。全国人大常委会副委员长蒋正华担任大会主席,中国软科学研究会常务副理事长、国家外专局原局长马俊如,科技部党组成员、《科技日报》社社长齐让,湖北省政协副主席、省科技厅厅长郭生练和武汉市委常委、市委统战部部长刘彩木任大会副主席。全国人大常委会副委员长蒋正华、科技部党组成员、科技日报社社长齐让、中国软科学研究会常务副会长马俊如、中共湖北省委副书记、武汉市委书记陈训秋、湖北省人大副主任鲍隆清、湖北省政协副主席郭生练、武汉市市长李宪生、常务副市长涂勇、市委常委、统战部长刘彩木、市人大副主任吴玉梅、副市长袁善腊、市政协副主席龚非力、杨云彦及来自北京和中部五省及其他地区的领导、专家、企业家等代表191人参加了大会。会议提交主题报告1份,收到论文38篇。
  ·会中成功举办了民盟论坛、科技论坛和专家论坛。
  ·中央电视台、新华社、科技日报等近30家媒体进行了大会采访报道。
  ·论坛主题鲜明。制约中部发展的最大难题是“三农”问题,解决“三农”问题的突破口是城市群建设。以城市群为重点探讨中部发展具有重要现实意义。中部区域创新发展战略研究课题组为大会提交了资料详实、内容丰富的研究报告,组长胡树华教授分析中部正在塌陷的事实,令人警醒,提出的“一二三四五”的中部优势和产业链、城市群、大物流、大市场的战略举张对大会主题交流发挥了很好的启发作用。
  ·论坛学术水平高。陆大道、杨叔子、李京文等院士,运用大量数据或根据亲身研究经历论证了中部发展的必要性、可行性及其意义;许多的发言和文章从经济学与管理学的角度深刻分析了中部面临的机遇和挑战,揭示了应遵循的发展规律,提出了一些有参考指导意义的对策建议。” 
  2004年7月25日,来自我国中部地区30多个城市的60余位城市科学研究专家会聚河南省会郑州,参加了由河南省委、省政府举办的“中原与中部城市发展研讨会”。
  2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在次年经济工作的六项任务之中。
  2005年1月8日,山西、安徽、江西、湖北、湖南等五省政协领导人低调入郑,和东道主河南省政协相关领导人相聚黄河迎宾馆,召开了“促进中部地区崛起联合研讨活动”,共商中部崛起大计。
  2005年2月23日,来自国务院发展研究中心与湖南、湖北、江西、安徽、河南、山西中部六省发展研究中心的20多位官员和学者,在安徽合肥研讨中部六省崛起方略。
  2005年3月,北京“两会”期间,中部六省联合提交了《关于促进我国中部地区崛起、实现区域经济协调发展问题》的八条提案。
  2005年4月28日,河南省委、省政府在郑州举办“促进中部崛起高层论坛”,国务院研究室综合研究司副司长刘应杰应邀出席,来自国家和中部六省的大约200位专家学者和官员参与讨论。
  2005年5月14日,“2005中部崛起战略论坛”在武汉开幕,进一步研讨中部崛起。
  2005年5月26日,中部六省政协主要负责人再次会聚郑州,召开了第二次“促进中部地区崛起联合研讨会”,全国政协副主席张思卿、罗豪才率多位全国政协常委莅临指导。

十、国家项目Z00026的成果已发表的论文、报告、丛书被采纳的举例。
  2003年湖北省委省政府率先召开中部经济研讨会研究湖北经济发展建议湖北以武汉为龙头,发展1+8武汉城市圈;与项目组所提完全一致(见《中期报告》(发表于2001年1月18日《武汉大学学报》)以及中央文献出版社2003年正式出版的《凝眸中原—中国经济快速发展的第四板块》丛书前6卷(例如《序卷》《基础卷》《比较卷》《创新卷》等)。
  《中期报告》和丛书对人均GDP五年后应赶上全国水平的预测为1500美元,与国家统计局2005年的数据1490美元很接近;经济结构改变、城市化率亦相接近(见《基础卷》《创新卷》《经济卷》等)。
  2004年12月8日《21世纪经济报道 》作者刘涓涓说:
  ·早在2000年,中科院课题组(即Z00026项目组)的一项研究就得出结论:以武汉为核心的长江中游经济圈,正在成为继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济区后,中国第四个快速发展的经济增长极。
  ·2002年初,联合国发表各国城市发展前景报告,武汉在“中国最具发展前途的25个城市”中排名第六。
  ·而且指出:“在12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在次年经济工作的六项任务当中。
  ·国务院发展研究中心副主任鲁志强认为,这是继“五个统筹”以后,中央针对“中部塌陷(发展速度落后于西部、发展水平落后于东部)”现象进行宏观调控的又一个举措,表达了中央试图尽快解决这个焦点问题的决心。
  中部塌陷:鲁志强表示,国务院发展研究中心专家曾提出过类似“中部塌陷”的预警,而如今,根据国家相关部门的统计数据显示,预警已经成为不争的事实。
  ·一个相对较为一致的看法是“政策缺陷”。今年十届全国人大二次会议上,武汉市市长李宪生提交了一份主题为“遏止‘中部塌陷’武汉应该有所作为”的报告,他提出“政策边缘化地区论”,而这个论点直接指向“国家实施非均衡发展战略”。他说,上个世纪70年代末中央重点发展珠江三角洲,80年代末倾力打造长江三角洲,90年代中重点建设京津唐及渤海三角地带,90年代末实施西部大开发,2003年又提出了振兴东北,“所有的政策措施似乎都与武汉有关,也似乎都与武汉擦肩而过,武汉成为政策边缘化城市”。在他看来,武汉的命运其实正是中部地区命运的一个缩影,而这个政策性的宿命,是导致了中部塌陷的最根本原因。
  ·但有国务院发展研究中心的相关专家认为,导致“中部塌陷”,政策上的边缘化其实只是因素之一,究其根本,是中部缺少大都市圈或者说中心城市经济带的带动。
  ·中部塌陷的原因等分析在项目组《中期报告》、《序卷》、《基础卷》、《比较卷》、《创新卷》、《经济卷》、《生态卷》、《社会卷》等卷中尚有更多更详细的分析。总的说来,中部塌陷的大原因有两,其二与上述观点一致。
  2004年首届中部区域创新论坛上,坛主中部区域创新发展战略研究课题组为大会提交了资料详实、内容丰富的研究报告,组长胡树华教授分析中部正在塌陷的事实,令人警醒,提出的“一二三四五”的中部优势和产业链、城市群、大物流、大市场的战略举张对大会主题交流发挥了很好的启发作用。与Z00026项目组《中期报告》《序卷》《基础卷》《比较卷》《经济卷》,持别是郭紫的文章、《创新卷》第九章中“9.1/9.2/9.3/9.4/9.5/9.6/9.7/9.8/9.9”内容形式均有相似;有的论坛组织者和报告人也是国家项目Z00026的成员,相见略同就很自然了。长江中游武汉(华中)经济区发展战略研究项目与中部区域创新发展战略研究课题不同的是:前者成员均是学者无一官员身份,历时五年埋头苦干,丛书十卷洋洋300余万字,未办论士云低调处理,未事张扬知者甚少。
  2005年6月中共中央党校出版社出版了舒炼的专著《牛肚子论—中部经济发展战略研究》,其中“‘牛肚子’理论的相关之说”有:“中心开花”说,是由武汉大学李崇淮、肖国金教授于1985年2月至1986年5月提出来的;“中部崛起”说,是原湖北省委关广富书记于1988年12月25日提出来的;“第四板块”说,是中国科学院郭友中教授于2001年初提出来的(与前引Baidu 贴吧说法相同)。
  当今有的论文撰写者,特别是社会科学的某些论文作者,许多引证疏于说明出处,内容多有重复,不尊重别人劳动;当今有的行政主管,特别是某些主管官员,与他的政绩工程无直接关系的研究视若无睹,甚至不惜另起炉灶重复立项;不能不说是一大憾事。

2005年8月15日初稿于东湖宾馆  
2005年10月1日定稿于报业大厦  

 

 

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